乡镇防汛应急预案（共2篇）

乡镇防汛应急预案

在平平淡淡的日常中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，就有可能需要事先制定应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编收集整理的乡镇防汛应急预案，希望能够帮助到大家。

为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障全镇经济社会稳定发展，根据县防汛抗旱指挥部统一要求，结合我镇实际，制定本预案。

一、指导思想

发扬对人民高度负责的精神，坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则，立足防大汛、抗大灾的思想，提高预防灾害的能力，切实保护人民群众的生命和财产安全。

二、防汛主要险段自然情况

我镇地处芦河区域，辖区内有大岔水库和张峁水库，镇靖水库以及伙场洼村、榆沟村、狼卧沟、大岔、芦西村等村多处淤地坝。

三、救援措施

（一）转移安置灾民

镇政府统一指挥，实行领导分工负责制，镇村组层层包抓，坚持安全可靠、就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪涝抢险队，每村抢险队由50人组成，每个村民小组设专人巡逻检查，发现险情及时报告。

转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移，接到命令后，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员按指定路线转移到安置地点。

转移后的安置采取三种方法：一是投亲靠友；二是在镇内部安置；三是在附近村、学校集中安置。

（二）查灾、核灾、报灾

灾情发生后，发生地村防汛指挥部要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作，灾情发生后24小时内必须报告，并根据灾情发展趋势，做到每日定时报告，紧急时随时报告。民政办公室负责灾情核查工作，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争得款物支持。

（三）加强救灾物资的储备与调度

搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。

（四）落实生产自救等措施

灾后，有关部门和各村要根据镇里统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。

四、组织领导及主要职责

（一）应急总指挥部成员及职责

政 委：郑晓东（书记）

总 指 挥：李光辉（镇长）

副总指挥：马久福(副镇长）

成 员：郭晓、候亚东、邓凤亮、黄海浪、高永忠、候忠阳、刘红丽、张悦博、王兰、李锦录、姬世浩、刘海军、周升忠、马利琴、张园园、张利平、王建新、高铭璐、孙生荣、刘江、王宝文、王小平、黄锦阳、贾周、苗亚雄、王永丽、郭春光、杨波、刘洋、杨旭、王波、王学攀、常治军、韩清华、刘洋、高浪、候清、李浪、薛聪、陈浩、王永鑫、杨宁、贺建博、刘涛涛。

指挥部下设办公室，办公室主任由马久福同志兼任。办公室根据救灾应急工作需要，按单位职责组建8个工作组：灾情收集评估组、救援和转移安置组、工程抢险组、灾民生活物资保障组、治安保卫组、医疗卫生组、恢复重建组、宣传报道组。

主要职责 ：

1、听取各村有关汛情汇报，确定预案的启动实施及应急反映规模，指导各村各部门组织人力、物力、财力投入紧急灾害救援，指导灾区做好灾民的转移和安置。

2、吸取各村对有关灾情和抗灾救灾减灾防灾工作汇报，指导救济工作，组织有关部门对灾害损失情况进行核查、评估；协助受灾村做好灾后恢复生产生活、重建家园工作及灾区医疗防疫、学校复课工作；组织开展因灾害损毁工程的修复工作；出台相关优惠政策和指导灾区群众开展生产自救、互助互济等工作。

3、及时向市、县有关部门汇报灾情，争取上级支持援助。

（二）救灾应急总指挥部办公室职责

成 员：马久福、徐建玲、刘江、张园园、刘涛涛、贺建博

负责日常调度工作，包括收集、掌握和上报灾害信息，根据工作需要组建工作组，传达救灾应急总指挥部的工作指令，协调各工作组和成员单位开展工作，监督落实紧急救援措施；负责灾情和救灾工作信息发布。

（三）各工作组组成及主要职责

1、灾情收集评估组：农综站、民政办

成 员：马久福、孙生荣、苗亚雄、侯清、张利平、王宝文、张静、冯娜、韩清华、王学攀、曹振茹、赵玉丹、姬志军。

负责灾情的收集、整理和上报，负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活造成的影响情况进行评估。

2、救援和转移安置组：武装部、民政办 、司法所

成 员：高永忠、侯忠阳、王小平、王琴、王建新、高彦功、黄锦阳、贾周、高铭璐、常治军、杨宁、李浪、贺建博、张云云、刘生利、贾海莲、薛聪、陈浩、王永鑫。

负责抢救、转移安置灾民和灾区集体群众财产。

3、工程抢险组：土地所、电信所 、电力人员

成 员：高永忠、黄锦阳、苗亚雄、孙生荣、高浪、乔文莉、申冰洋。

负责灾区水利、电力、通讯、供水、道路等基础设施的抢险和抢修。

4、灾民生活物资保障组：财政所、民政办

成 员：刘红丽、王永丽、苗亚雄、侯清、刘才芳、张晓萍、李华、李晓莉、高晓梅、曹克丽。

负责为受灾群众提供吃、穿、住等生活物资保障。

5、治安保卫组：派出所

成 员：郭春光、杨波、刘洋、杨旭

负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫灾区群众生命财产安全。

6、医疗卫生组：卫生院

成 员：姬世浩、段世霞、肖波、高海燕、王雪花、王翠、柳玉霞和卫生院所有工作人员。

负责组织有关单位为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，提供必要的药品和医疗器械；负责灾区卫生防疫、疫情监测和住处收集上报工作。

7、恢复重建组：财政所、民政办、土地所、学区、电力人员。

成 员：黄海浪、李锦录、王永丽、黄锦阳、苗亚雄、刘涛涛。

负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌的灾民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；帮助灾区修复或重建学校校舍；帮助灾区恢复正常的生产生活秩序。

8、宣传报道组：办公室人员

成 员：张园园、陈慧

负责救灾工作的宣传和新闻报道。

（四）成员单位的救灾职责

1、民政办：负责全镇应急救援工作的.综合协调；制定和修改镇级救灾应急预案；制定和组织实施灾民生活救助预案；收集和上报 ……此处隐藏3449个字……两村的防汛抢险工作，具体分工为：

1、张建忠、牛爱平、冯炳玉、冯应堂、陈瑞生、蔡应芳、

段三吉主要负责冯山村防汛抢险工作，在汛期及时排查史家峡、碾子湾、蔡山牛场的水路、危房等安全隐患。

2、张红芳、魏凯旋、张天恩、谢桂明、赵建祥、张海录、

张四信、张小林主要负责腰林村的防汛抢险工作，在汛期及时排查二十里铺、腰林、谢山的河道、水路、危房等安全隐患。

（六）中片救援队 组 长：倪媛娥 副组长：朱国强

成 员：曹奋强 苏建东 李金喜 李建明 剡世安

范建平 田金平 赵彦虎 王建成 陈会平 姚海燕 周天顺 段永康 周东生 陈 刚

职 责：负责黄崖、草川两村的防汛抢险工作，具体分工为：

1、李佑峰、曹奋强、李金喜、李建明、剡世安、范海彦、

田金平主要负责黄崖村的防汛抢险工作，在汛期及时排查豆坪、姚家下沟的水路、危房等安全隐患。

2、陈会平、姚海燕、周天顺、段永康、周东生、陈刚主要负责草川村的防汛抢险工作，在汛期及时排查草川、段山、磨沟、韩河的水路、危房等安全隐患。

（七）医疗救助组 组 长：陈玉堂

成 员：蔡锦琪 崔 斌 陈 强 南跟世 杜志红

张亚丽 王泰明 徐玉平 郭惠会 党岚岚

职 责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。

（八）后勤保障组 组 长：李调梅

成 员：王琰新 王秋红 王全龙 高文艳 刘丽娟 冉小凤 张明芳 温海斌 南忠学 陈喜会 职 责：做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。及时提供车辆，负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。

四、相关单位工作职责

（一）卫生院、兽医站：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。

（二）供电所。负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。

（三）中学、学区。负责汛期中小学校舍和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。

（四）派出所。负责汛期的治安保卫工作；严厉打击破坏防汛工程、盗窃防汛物资、盗割通信线路的违法犯罪活动，保证防洪工程设施的正常运行。

（五）信用社。严密防汛，严格执勤，保证金库安全，保障群众资金提取畅通。

（六）敬老院。随时与乡/镇党委、政府保持联系，确保老人生命安全，密切监视周边环境，如有汛情及时转移安置老人。

五、重点地质灾害点责任与职责

（一）腰林村二十里铺 包村领导：李调梅

包村干部：张红芳 魏凯旋 包点村干部：张天恩 谢桂明 赵建祥 观察员：赵建祥

工作职责：由赵建祥同志密切观察灾害点的变化，24小时值班，如出现河水突然断流、或由清澈突然变浑浊等异常现象，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众。

（二）冯山村史峡、碾子湾 包村领导：魏天军

包村干部：张建忠 牛爱平

包点村干部： 冯应堂 蔡应芳 冯炳玉 陈瑞生 灾情观察员：冯应堂 段三吉

工作职责：两个灾害点上分别由冯应堂和段三吉两位同志负责观察，24小时值班严密监视灾害点的变化，如出现河水暴涨异常、突然断流、由清澈突然变浑浊等异常或山体有慢慢下滑的现象，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众。

（三）火石村磨儿沟 包村领导：郭维俊

包村干部：陆志宏 刘丽娟

包点村干部：杨根良 宋建文 高金牛 灾情观察员：杨根良

工作职责：火石村磨儿沟由于“5.12”地震的影响，庄内裂开一条长大30多米的裂缝，是此次防汛工作的重点观察点。由杨根良同志负责24小时值班，密切观察裂缝的变化情况，如发现裂缝内进水较多，或裂缝有所延长和扩大，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，努力将灾害消除在萌芽状态。

（四）黄崖村豆坪、姚家下沟 包村领导：倪媛娥

包村干部：曹奋强 李佑峰

包点村干部：李建明 剡世安 李金喜 范海彦 灾情观察员：李建明 范建平

工作职责：黄崖村豆坪由于土质原因，曾今有过山体滑坡的先例，姚家下沟地势低洼，群众居住在河畔，因此都是这次防汛工作的重点观察点。由李建明和范建平两位同志24小时负责观察灾情的变化，如发现山体一直有水流下、间歇地有泥土滑下或出现河水暴涨异常、突然断流、由清澈突然变浑浊等异常，立即上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，尽量将灾害程度降到最低。

（五）草川村街道 包村领导：吴全玉

包村干部：赵彦虎 王秋红 王建成 陈浩瑞 包点村干部：陈会平 姚海燕 周天顺 灾情观察员：陈会平

工作职责：草川村街道，全乡/镇境内的一条主河流穿庄而过，河流两边均有住户，也是地质灾害发生的重点地段。由陈会平同志负责24小时值班，及时清理河道，密切观察河流的变化，如出现异常，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，消除隐患。

（六）水泉村新农村 包村领导：郭广鑫

包村干部：尚夏 冯小刚 张斌 包点村干部：段永昌 刘耀连 杨新民 灾情观察员：段永昌

工作职责：水泉村新农村占地平方米，有群众138户654人是2008年的新农村建设点，全村都是在人为平整的场地上修建的房屋，地基大部分属于垫方，不够踏实、牢固，因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。段永昌同志24小时值班，密切观察地质情况变化，清理排洪渠，如发现山体一直有水流下、间歇地有泥土滑下，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，消除隐患。

（七）教化村教化沟、土棚 包村领导：徐继安 包村干部：倪晓辉

包点村干部：白过生 白建明 刘金卫 灾情观察员：白过生 陈建明

工作职责：教化村教化沟地处一条河流边上，居住较低的群众距离河流只有七八米远，因此受到水灾的可能性极大；土棚组新址使去年春季才搬迁的，场地是人为平整的，地基大部分属于垫方，不够踏实、牢固，因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。这两处重点观察点分别由白过生和陈建明负责昼夜观察，及时清理河道，如发现异常及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，排查灾情，搬迁避让，防患于未然。

各位领导干部都要恪尽职守，兢兢业业，认真观察，及时排查，动作迅速，防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识，加强领导，落实群测群防工作责任，查清灾害点及隐患点，夯实工作基础，并根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织避灾疏散。

二〇一一年五月二十日