第一篇:提升县级城镇住户调查数据质量思考
根据省委、省政府办公厅转发省统计局等部门《关于开展以县为单位全面建设小康社会进程监测统计工作的意见》及市统计局要求,我县于xx年8月启动城镇住户调查工作,xx年12月21日开始正式记账。随着市场经济的不断繁荣、完善,人们的就业形式多样化、收入渠道多元化,而且不确定性因素在增多,这给城镇住户调查工作带来了较大困难,制约着城镇住户调查数据质量的提高。本文结合我县城镇住户调查工作情况,就影响城镇住户调查数据质量的主要因素和提高数据质量的方法途径谈谈个人的看法,供参考。
一、影响城镇住户调查数据质量的主要因素
1、换户对样本代表性有一定的影响。一是记账样本户的随机性难以保证。按随机抽样抽中的初选样本100户,在逐户落实记账的过程中,出现了20%左右户以种种理由拒不接受记账,特别是高收入户存在怕“露富”和嫌麻烦心理,虽然是按规定方法进行科学换户,但后换户与初选样本户仍会有一定的出入,多少会影响样本的代表性。二是样本稳定性差。记账样本户确定后,记账户记一段时间后,不少调查户会出现思想情绪,特别是xx年由粗账改为细账记账,部分怕麻烦的家庭就不愿再记账。为了保持记账的连续性,调查员只好另选家庭成员结构和收入相近的户进行换户记账,新换户难免对样本有一定的影响。按常规换户要从500户大样本中找相近的户进行换户,但在实际工作中相近户很难找,即使找到了也不一定能接受记账,往往很难落实。而换户工作在实际工作中又是在所难免的。
2、记账户的思想情绪和责任心对数据质量有较大影响。一般调查户,一旦思想上出现抵触情绪,虽经说服能勉强记账,但这类型记账户的数据质量往往要大打折扣。从多次访户情况看,有的户账记得不好,不是不懂如何记,而是不愿意按规定方法记,存在混记、漏记,也有隔天或多天回忆记账,难免造成了部分的漏记等,这些都会造成数据不准。有的记账户缺乏责任心,认为这事跟他个人没什么关系,记账马马虎虎,家庭人口变化不能及时反映、特殊收支不填报、社会保障填写不全等,对记账数据质量都会产生一定的影响。
3、收入多元化的影响。城镇住户调查对象的就业岗位和就业形式多样化,使得住户调查难度进一步加大。城镇居民收入渠道拓宽,收入来源多元化,造成瞒记、漏记的现象较多。就一个家庭而言,可能同时存在来自单位的工薪收入、从事第二职业的其他劳动收入以及经营净收入、财产性收入、转移性收入等等。而居民当前还存在怕“露富”的心理,有的记账户人为地隐瞒自己的收入,而这些收入调查员很难掌握,不好评估,及时评估填报上去了,上级核实时,调查户多又不承认,反而被动。
4、记账补贴过低,影响记账户的积极性。由于对记账户的补助仍然延用多年前每月20元的标准,记账补贴与记账付出的劳动不成比例,出现了记账靠关系、凭面子的不正常现象。对调查户来讲,记账是一种负担,应付、瞒记、遗漏、数据不合乎逻辑的现象时有发生,数据质量必然受到影响。
5、记账内容设计要求繁琐。一是计量单位不统一容易导致数据差错。一般食品和蔬菜计量单位用市斤,而煤炭、液化气又用公斤,记账户不容易记住,容易出错,调查员在编码、审核时一不留神就是一个数据差错。二是要求不同品种鲜菜分开记账增加记账户的工作负担和厌烦情绪。目前使用的程序里鲜菜类是一个编码,无论什么蔬菜汇总时九九归一,而在记账时又要分开记,我个人认为,我们主要为小康监测服务的县没这个必要。相反,因增加了记账户的不必要负担,也增加了记账户的抵触情绪,最终会影响记账质量。
6、辅助调查员的事业心也将影响数据质量。辅助调查员是做好城镇住户调查工作的重要纽带,他们的事业心和责任感也将直接影响记账户的数据质量。事业心强的辅调员能全面掌握自己负责的记账户的基本情况,每次上门收记账本时,能认真检查收支账的规范性、齐全性,发现问题现场指导、及时改正;编码认真、准确,遇到可疑问题,及时核实纠正。相反,事业心差的辅调员很少与记账户谈心和沟通,记账本收过来了事,编码不认真,明显问题不处理,有时工作又不及时,必然会影响城镇住户调查工作和数据质量。
二、提高城镇住户调查数据质量的方法探讨
1、搞好宣传教育是首要任务。住户调查的数据来源于记账户,因此,记账户的责任心和主动性是做好调查工作的内因,是主要因素,所以要深入宣传《统计法》和城镇住户调查工作的作用和意义,让更多的人了解《统计法》的内容,增强公民懂法、守法的观念,树立大局意识,为开展住户调查营造良好氛围,以提高记账户的责任心和主动性,最大限度地实现记账内容规范、齐全、真实。因此,搞好宣传教育是提高数据质量的首要任务。今年春节,我县利用赠送挂历对记账户进行《统计法》相关内容及住户调查目的意义作了广泛宣传,近期准备再搞一次《致调查户一封信》活动,来全面宣传,以提高记账户的社会责任感和工作主动性。
2、选聘高素质的辅助调查员是关键。高素质辅助调查员能全面掌握自己负责的记账户的基本情况,善于发现问题,并及时指导到位。对部分有思想情绪的记账户,数据的可靠性关键在调查员指导、提醒、监督,因此,选聘高素质的辅助调查员是关键,(更多请你搜索:WWW.)是提高数据质量的重要外因。我县当初是聘用居委会人员兼辅助调查员,虽经多次培训,会议强调、会后交流,上门指导,但由于个人素质等原因,仍有一些居委会工作不太理想,有待进一步完善。
3、做好访户和对重点户跟踪工作。在访户过程中,除对调查户进行细心的业务辅导外,更要增进与调查户的感情交流。通过与调查户拉家常、交朋友,可以了解每个家庭成员的就业及收入情况,对有遗漏的收支情况能够采取及时的补救措施。定期不定期地对有个体经营户、休假职工、职业不稳定人员、离退休再就业情况的特殊家庭做重点跟踪、重点监控。对有额外收入的医生、教师等家庭要每月提醒其是否如实记账,一旦发现有漏记的,要在征得记账户同意的情况下及时补记上去。
4、换户工作要做到原则性和灵活性相统一。随着经济社会的快速发展,一轮样本实施一两年后,家庭成员的收支情况可能发生了较大的变化,2年后的500户大样本的代表性也就发生变化了,换户时仍要在500户大样本中找原来收入靠近户往往已经出入很大,因此,一轮样本实施一两年后,换户工作要做到原则性和灵活性相统一。
5、争取上级领导和地方政府支持。
(1)在具体业务和提高调查户记账补贴标准等方面要积极主动向上级领导反映,争得省、市级领导形成共识,才能制定新的方法制度和统一的补贴标准。
(2)在争取经费及镇、社区关系协调等方面要争得地方政府的支持。首先,积极争取县委、县政府加大对住户调查工作的支持力度,增加调查经费,且把调查经费纳入正常年度财政预算,切实做到有钱调查,有条件的话,还可以考虑解决调查人员通信、交通补贴,提高辅助调查员的补助标准,尽最大努力调动各方面的工作积极性。其次,建议县政 ……此处隐藏8940个字……人员、调查户各种形式的补贴,从经济角度激发他们的积极性。目前给调查户每月的补贴是20元,平均每天0.67元。在市场经济条件下,公众的价值取向多元化,对不少居民来说更是偏重于经济利益取向。在这种情况下,一味地用公民义务去要求居民记账不太现实,特别是要求他们准确记账,可以说收效甚微。因此,必须从经济角度激发他们的积极性,适当提高调查人员、调查户各种形式的补贴,提高调查人员辅导记账的工作积极性,体现居民记账劳动的价值,从而提高住户记账质量。
(四)提高综合素质,建立新型工作关系。
1、提高调查员的综合素质。
一名住户调查员不同于一般的机关工作人员,他还要以一个社会工作者的身份面对各种调查户,住户调查工作的艰巨性,向调查员提出了更高要求,为此在加强业务学习的同时还应努力提高自身综合素质。主要应从了解人的心理变化、灵活处理调查中各种复杂的情况、正确调整自己的心态等方面加强学习。努力把自己塑造成高素质、高水平的新型住户调查员。
2、建立“参与式”的工作关系。
要逐步把与调查人员、调查户的“感情”工作关系转变为“参与式”新型工作关系。这是今后住户调查工作的突破方向。任何调查工作从本质来讲都是脆弱的,它最终依赖各种积极的支持,不论统计调查拥有什么样的法律权限,最终都需要调查对象的配合。住户调查工作更是如此,现场登记数据的准确性是取决于调查人员、调查户的合作意愿。因此,创造一个调查人员、调查户支持调查工作的环境,是我们能否控制调查误差和保证整个调查工作成功的关键。由于一些辅助调查员、调查户不是城调系统行政直接管理对象,与他们的关系是一种调查业务聘请关系。因此,不可能依靠强硬的行政制度来加以约束。现代管理科学中有一种“人本论”思想。就是说,任何组织活动的主体是人,客体也是受人支配的事物。人是“社会人”,要尊重人类生存发展的自然规律,要体现人社会的劳动价值。在组织管理中,要体现对人的“关心、尊重、服务”要求,从而提高人的主动参与性。从组织管理学角度来讲,城市调查的组织过程与企业管理具有“共性”,调查的对象是人,调查者是人。从“人本论”原理出发,创建一个调查人员、调查户有良好意愿配合支持的环境,就是要尊重、关心、服务调查人员、调查户,调动他们参与调查的意愿,建立“参与式”的工作关系。
3、对调查人员、调查户实行动态维护管理
要对调查人员、调查户实行动态维护管理,提高调查人员、调查户的整体参与意识和能力。结合样本轮换,每年更聘一些工作配合较差的调查人员,重新选聘思想先进、乐意从事抽样调查者为调查人员。同时,在坚持抽样调查科学性与实际操作可行性的原则下,调整无记账
能力的调查户。
第五篇:宜君县2014年三季度农村住户调查数据质量评估报告
宜君县2014年前三季度农村住户调查数据质量评估报告
我县2014年前三季度农村住户调查工作在市统计局的业务指导下,认真贯彻落实科学发展观,以农业增效、农民增收、农村繁荣为核心,继续加强对农村住户调查数据质量的监控力度,有效提高统计数据的准确性和及时性,认真贯彻执行国家《农村住户调查方案》及有关规定,扎实开展农村住户调查工作,经县、乡镇统计员、农村辅助调查员及调查户的共同努力下,完成了农村住户调查报表收集、录入、汇总、审核、分析、评估、上报工作。现将宜君县2014年前三季度农村住户调查数据质量评估如下:
一、基本情况 据7个点70户调查资料数据显示,今年我县前三季度农村住户调查期内现金收入达7890.6元,比上年同期增长了54.93%,其中工资性收入为1804.4元,比上年同期增长112.13%,家庭经营收入为5051.4元,比上年同期增长42.90%,期内现金支出为8606.1元,比上年同期增长14.66%,其中:家庭经营费用支出为3365.6元,同比增长36.98%,生活消费支出为4413.8元,同比增长24.13%。基本情况如下:
1、工资性收入增幅较大
工资性收入人均1804.4元,同比增加953.8元,增长112.13%。主要反映在本地域中劳动得到的收入人均为1481.4元。占工资性收入的82.09%,外出从业得到的收入人均186元,同比增长77.64%。
由于近年国家惠农政策的大力实施,通村公路和新农村建设的修建,农村劳动力就近务工人员增多,外出从业务工人员有大幅度的增长。另外乡村干部工资也不断走向正规化,工资也在不断的提高。今年在物价上涨等因素推动下,劳动就业报酬也相应增加。
二、家庭经营现金收入持续增长。 家庭经营收入是农民收入主要组成部分,前三季度农民家庭经营收入为5051.4元,占期内现金收入的64.02%,比上年同期增加883.9元,增长27.37%。其中第三季度出售农产品4113.8元,同比增长27.37%,为主要收入。第三产业现金收入为511.72元,同比下降143.75%。分析其家庭经营收入下降的主要原因是:1、样本轮换后,新样本点中从事第三产业的样本户比同期减少,导致第三产业收入的下降。2、三季度样本户中修缮、建造房屋的人较多,没有从事第三产业。
三、财产性收入持续增长。农民的财产性人均现金收入为368.8元,比上年同期增加188.2元增长104.21%。财产性收入由租金(包括农业机器)、转让承包土地经营权收入、其它等指标构成,和去年同期基本持平,没有发生大变化。
四、转移性收入增长平稳。人均转移性现金收入为666元,比上年同期增加139.2元增长26.42%。增长的主要原因:是新型农村养老保险、领取最低生活保障及其来自政府的补贴、其它等等一系列的强农惠农政策全面得到落实,
五、4、生活消费支出受物价上涨影响,有所上涨。
前三季度在农民生活消费总支出中,食品消费支出1321.1元,占29.93%;衣着消费支出228.9元,占5.18%;居住消费支出1085元,
占24.58%;家庭设备用品消费支出231.7元,占5.24%;交通和通讯服务消费支出690.8元,占15.65%,同比增长82.85%。主要原因是近年通村公路的不断建设,农民外出的频率增多,农民生活水平的提高使得手机在农村也得到普及。
可以看出,食品、交通、通讯服务消费和居住消费比重大,文化教育娱乐消费、家庭设备用品、医疗保健消费及衣着消费相对较少,这符合农村居民的生活规律。
六、生产费用支出增长平稳。
由于物价上涨,化肥、农药、地膜等生产资料和农业生产雇工工资均有小幅度上涨,前三季度生产费用支出3531.3元,同比增长15%。家庭经营费用支出3365.6元,增长36.98%。但购置生产性固定资产支出下降,降低73.72%。近年来由于惠农政策的补贴力度加大,购买力趋于饱和导致购买固定性资产支出减少。 七、结论
总之,通过以上综合分析和认真评估,我县2014年前三季度数据是我县当前的实际现状,数据质量是能够反映出我县农村经济发展的客观规律,我们认为上半年数据可靠。
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