乡人民政府关于村委会下设村民小组的实施方案

乡人民政府关于村委会下设村民小组的实施方案

县民政局：

为及时贯彻全县村级建制调整改革工作推进会议精神，按照县村级建制调整改革办公室要求，我乡结合实际，将AMD乡村委会下设村民小组的实施方案草拟如下。

一、基本原则

一是坚持党的领导的原则。在村民小组设立过程中各村党支部应发挥核心领导作用，依法推进村民小组的设置、调整以及村民小组长的选配、管理、培训等各项工作。

二是坚持依法自治的原则。发挥村民小组长在村民自治中的尖兵作用，在法律法规规定的范围内，组织和引导本组村民遵行《村规民约》，共建美好新家园。

三是坚持扩大民主的原则。在村民小组设立过程中充分尊重历史沿革，并积极征求群众意见，科学合理做好村民小组设立工作,民主推选出村民小组长。

四是坚持因地制宜的原则。切实将区域作为村民小组设立的重要依据，充分体现服务群众的最大本质，避免浪费资源。

二、主要内容

目前，AMD乡下辖两个行政村，其中XX1村（一村）由SG小组、RD小组、WF小组、WM小组组成，XX2村（二村）由AG小组、JG小组、SG小组、WT小组组成，暂无规范的村民小组建制，为极力配合全县村级建制调整改革工作要求，我乡拟将两个行政村村民小组设立如下：

在本次村民小组设立过程中，将以当前的小组组直接套转为村民小组，XX1村下辖四个村民小组，分别为SG村民小组、RD村民小组、WF村民小组、WM村民小组；XX2村下辖四个村民小组，分别为AG村民小组、JG村民小组、SG村民小组、WT村民小组。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（3月28日—4月20日）。乡党委召集乡党政班子成员、村两委、驻村工作队召开动员部署专题会议，成立书记、乡长为双组长，一名副书记为副组长的AMD乡村民小组设立工作领导小组，设立对应办公室，主抓工作协调推进，并草拟全乡村民小组设立工作实施方案，要求各村结合实际相应成立村级工作领导小组。同时，各村两委充分利用疫情防控还未结束，全乡群众相对集中在定居点的便利条件，做好上级工作指示的正确解读和客观宣传，并收集群众各类意见、建议，为全面开展村民小组设立工作奠定坚实基础。

（二）机构设立阶段（4月21日—5月10日）。各村支部书记牵头，全面实施小组组套转村民小组工作，召开群众大会，宣讲上级关于设立村民小组的政策规定，明确村民小组的工作职责，建立村民小组的工作机构。

（三）人员调整阶段（5月10日—6月15日）。各村支部在乡党委政府的领导下，组织各村民小组，按照“人岗相适、择优配置”原则，采取党员或群众推荐、本人自荐、村民选举的办法产生村民小组长。根据民主推荐情况，以无记名投票的方式选举，获得多数选票的当选，选举结果当场宣布。

（四）工作总结阶段（6月16日—6月30日）。探索提炼在村民小组设立过程中的经验做法，归档装卷期间形成的重要文件资料，并及时将工作总结及时上报县村级建制调整改革工作领导小组办公室。

四、工作要求

提高思想认识，把做好村民小组设立工作作为2020年的一项重要工作来抓，严格按照上级党委政府关于设立村民小组的政策文件，坚决贯彻县级关于村级建制调整改革工作会议精神，因地制宜、科学合理设立村民小组，其中，乡村干部应严格遵守法律法规，配齐配强村民小组长，从源头上杜绝不作为、慢作为、乱作为的不良风气，将依法治理贯穿到村民自治的始终。

HJ县AMD乡人民政府

2020年3月28日